En un encuentro conjunto entre Frutas de Chile, Fresh Produce Center y la Embajada de los Países Bajos, líderes de la industria abordaron el impacto del paquete legislativo Omnibus, las normas sobre envases y la exigencia de sostenibilidad en el mercado europeo.
En el marco del webinar «Panorama competitivo y regulatorio para la fruta fresca en Europa», organizado por Frutas de Chile en colaboración con la Oficina Agrícola de la Embajada de los Países Bajos, representantes del gremio y autoridades diplomáticas analizaron las oportunidades comerciales y los crecientes desafíos normativos que enfrenta el sector frutícola nacional en el continente europeo.
A pesar de una disminución paulatina en los volúmenes durante los últimos cinco a seis años, Europa se mantiene como un destino estratégico y de alto valor para las exportaciones chilenas. La coyuntura climática que afecta el sur de Europa y las limitaciones de producción local están incrementando la necesidad de importar productos frescos del hemisferio sur, lo que sitúa a Chile ante una oportunidad de crecimiento comercial, sujeta al cumplimiento de exigentes normas ambientales y sanitarias.
El eje central del debate giró en torno a las nuevas exigencias de la Unión Europea. Entre ellas destaca la propuesta del paquete normativo conocido como Omnibus, enfocado en la seguridad alimentaria y el uso de agroquímicos, el cual podría reducir los Límites Máximos de Residuos (LMR) al nivel de detección para moléculas no registradas en dicho bloque. A esto se suma el Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR), que impone metas de reciclabilidad, eliminación progresiva de plásticos de un solo uso hacia 2030 y una mayor carga documental.
Asimismo, se discutió la proliferación de certificaciones y la implementación de la metodología de la Huella Ambiental de Producto, con el propósito de simplificar y evitar duplicidades operativas en la cadena de suministro.
Rodrigo Gallardo, secretario general de Frutas de Chile, durante la introducción indicó: «El impulso regulatorio nos ha obligado a tomar medidas precautorias, nos ha obligado a modificar la manera en la que hacemos las cosas, siempre pensando en un horizonte de competitividad y de sostenibilidad de lo que hacemos. El desafío que tenemos por delante es entender que la regulación europea avanza, y va a seguir avanzando. Nos toca implementar y adaptar las prácticas para poder competir».
En ese sentido, el profesional indicó, como ejemplo, el tema de las mediciones: «Que los exportadores midan una vez y usen esa medición muchas veces: measure once, use it many times. Es necesario introducir esa idea dentro del espacio de la política, para que no necesitemos medir varias veces el mismo indicador.», observó.
En ese mismo sentido, Lucas Dupré, consejero agrícola de la Embajada de los Países Bajos, puntualizó: «Compartimos el mensaje de la preparación a los cambios que vienen. El mundo cambia, la regulación cambia, las circunstancias en el campo cambian y la geopolítica cambia; el mensaje de estar listo para lo que viene lo compartimos mucho». Nuestro objetivo es hacer las cadenas de valor agrícolas más resilientes, más productivas, más eficientes y más sostenibles, para qu, en 10, 20 o 30 años todavía existan estos vínculos entre Chile y los Países Bajos».
La exposición central estuvo a cargo de Richard Schouten, director ejecutivo del Fresh Produce Center (Países Bajos), y VP de Freshfel Europe. El profesional destacó el papel estratégico de los Países Bajos y del puerto de Rotterdam como puerta de entrada logística clave para la fruta que ingresa a Europa, valorando la sólida relación comercial con Chile, país que se posiciona entre los principales proveedores de contraestación.
Explicó que la producción frutícola en el continente europeo resulta insuficiente para cubrir el consumo interno —especialmente ante los impactos del cambio climático en el sur de Europa y las restricciones a la protección de cultivos—, lo que genera una necesidad creciente y una oportunidad clara para incrementar las importaciones de productos frescos del hemisferio sur.
El cambio climático, pero también más reglas como la protección de las plantas, generarán menos producción en Europa y, por lo tanto, necesitaremos más importaciones. Es una oportunidad positiva para su país», sostuvo.
En el ámbito regulatorio, Schouten advirtió sobre el paquete legislativo de la Comisión Europea Omnibus Food and Feed Safety, el cual busca acelerar la transición hacia químicos más verdes, pero impone restricciones severas a las importaciones tratadas con sustancias no registradas en Europa, donde casi no se permitirán residuos. Schouten alertó que esta medida podría bloquear el ingreso de volúmenes significativos de productos —como hasta un 92% de los cítricos según estudios preliminares—, razón por la cual su organización está impulsando un intenso trabajo de lobby junto a otros gremios europeos para exigir plazos de transición razonables y análisis caso a caso que garanticen el suministro de alimentos.
Agregó: «Mi mensaje es: prepárense para una transición. Si solo piensas en la producción masiva, sin todas esas cualidades y regulaciones, tendrás un problema en el futuro».
Finalmente, abordó las presiones derivadas de la sostenibilidad y el reglamento de envases (PPWR), señalando que hacia 2030 se prohibirán los plásticos de un solo uso para formatos menores a 1,5 kg, lo que forzará a migrar hacia envases de cartón o empacar directamente en destino. Para enfrentar la proliferación de más de 300 estándares privados y certificados exigidos por los supermercados, propuso adoptar una metodología común como la Huella Ambiental de Producto (PEF) en plataformas como GLOBALG.A.P., permitiendo medir el impacto ambiental una sola vez para cumplir con múltiples clientes y evitar duplicidades de costos y burocracia
«Queremos evitar una registración doble o triple. Nuestro objetivo es que tengamos el mismo estándar para que solo tengamos que calcular una vez el CO₂ y se pueda presentar en varias certificaciones, evitando costos dobles», cerró.
Frente a este escenario, Frutas de Chile informó que se encuentra trabajando coordinadamente con la Agregaduría Agrícola en Bruselas, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales (SUBREI), el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) —para agilizar el registro de moléculas de reemplazo más modernas— y asociaciones del hemisferio sur como la SFA (ex Shaffe), con el objetivo de negociar plazos de transición adecuados para los exportadores chilenos.
