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Ignacio Briones
Ignacio Briones en su presentación en Fruittrade 2025

Del péndulo al crecimiento: Briones pide productividad y reglas pro inversión para blindar a la fruticultura

  • El exministro de Hacienda delineó un mapa de riesgos por la escalada arancelaria. Advirtió que sin productividad —y con permisos lentos— el agro estará más expuesto.

 

En Espacio Riesco, durante la realización de Fruittrade 2025, el economista y exministro de Hacienda Ignacio Briones con una exposición franca y ágil,  entregó buenas noticias macro en el corto plazo y a pesar de un contexto en el mundo mucho más proteccionista, el cual dijo que obligará a la fruticultura chilena a moverse más rápido en productividad y apertura de mercados.

Briones partió con un dato que releva el cambio de ciclo: tras más de un año en negativo, el crédito real a empresas volvió a terreno positivo y el Banco Central ha ido corrigiendo al alza su proyección de consumo e inversión, lo que sustenta un crecimiento que, a su juicio, puede acercarse al 3% en 2026. A la vez, proyectó un tipo de cambio más apreciado si Chile crece por sobre sus pares y el cobre continúa alto.

Sin embargo hablo del “nuevo proteccionismo” liderado por EEUU, con aranceles base del 10% y episodios de subidas puntuales, que ya gatillaron respuestas en la región y reordenamientos comerciales. En Chile, gobierno y gremios han advertido impactos acotados pero reales y han acelerado planes para diversificar destinos —Brasil, India— y defender la competitividad frutícola, dijo Briones.

Aranceles y desventajas relativas

 

En su modelo de impacto, Briones distinguió entre el efecto “directo” (precio y cantidad en EEUU) y los “indirectos” (menor crecimiento en China y desvíos de comercio), subrayando que las pérdidas dependen de la posición de los competidores.

En uva de mesa y arándanos —donde México y Canadá gozan de arancel cero o menor— Chile enfrenta una desventaja relativa: parte del ajuste de precios cae en el productor chileno y la caída de ingresos en ese mercado puede bordear cifras de un dígito alto si la preferencia se mueve hacia oferentes con tarifa 0.

De mantenerse o escalar los gravámenes en EEUU, habría que “redireccionar exportaciones” y rearmar los programas comerciales de temporada. A su vez, se han descrito un cuadro de respuestas asimétricas, con países que quedaron excluidos del anexo arancelario y otros con subidas por producto.

Briones sostiene que el ciclo del cobre —con precios estructuralmente más altos— y la inversión minera y energética en marcha podrían “tirar” de la economía y apreciar el peso, aliviando costos de insumos e inversiones del agro.

Del “discurso pro-emprendimiento” a una política de Estado

El economista fue explícito en la agricultura debe estar en el centro del proyecto de desarrollo. Propuso tres anclas de política pública orientadas a productividad y escala:

  • Sanidad como bien público: más atribuciones y presupuesto para el SAG, fiscalización y barreras fitosanitarias eficaces para proteger la reputación exportadora.

    Agua con financiamiento inteligente: avanzar en infraestructura (embalses, conducción, desalación) y recuperar la inversión vía contribuciones por plusvalía del suelo agrícola que recibe agua; un mecanismo que alinea incentivos sin cargar todo al fisco.

  • Asociatividad y tecnología: dejar atrás la “agricultura de subsistencia a punta de subsidios” y favorecer asociatividad moderna para escalar capital humano, genética, manejo y uso intensivo de datos e IA en decisiones de siembra, cosecha y logística.

El mensaje se cruza con una corriente más amplia del sector: la “revolución de productividad” como respuesta a costos, clima y comercio.

Permisología, impuestos y reglas: anclar el péndulo

 

Para que el “péndulo” no vuelva al inmovilismo, Briones pidió reformas habilitantes: simplificar y acotar plazos de permisos (sin rebajar estándares), revisar la carga tributaria corporativa en línea OCDE, y convertir principios de costo-efectividad y proporcionalidad —ya presentes en proyectos sectoriales— en reglas transversales. Sin reglas estables, advirtió, la inversión se posterga y la productividad no despega.

Chile puede crecer algo más si la inversión minera y de energía toma tracción, pero el sector agrofrutícola —estrella exportadora— no puede esperar a que el viento sople a favor. Briones propuso un camino: sanidad, agua bancable, asociatividad + IA y permisos previsibles. Las cifras de corto plazo ayudan; la política de Estado hará el resto, dijo.

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