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La apertura del mercado de China es siempre un proceso complejo, debido principalmente a la exigencia -por parte de ellos- de negociar un producto a la vez, lo que se suma al tiempo que toma realizar el Análisis de Riesgo de Plagas (ARP), proceso mediante el cual se indican las plagas de carácter cuarentenario para ese país y el establecimiento de requisitos por parte de los expertos chinos.
Sin embargo, las excelentes relaciones existentes entre la División de Protección Agrícola y Forestal del Servicio Agrícola y Ganadero y el AQSIQ chino (General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine) se han fortalecido con cada negociación emprendida, como resultado de la calidad y veracidad de las presentaciones realizadas y al estrecho vínculo generado entre ambos organismos sanitarios por las innumerables visitas de inspectores chinos a Chile que se han concretado con apoyo del sector exportador nacional.
Es así como el establecer las condiciones para exportar un nuevo producto, en este caso los nectarines, se realizó en un período que se puede catalogar de breve, ya que estas negociaciones se iniciaron tan pronto se logró la autorización de las paltas en el año 2014, alcanzándose un acuerdo final en menos de dos años.
La cronología que permitió llegar a este punto comenzó con la recopilación por parte de la División de Protección Agrícola y Forestal del Servicio de todos los antecedentes necesarios para que en la nación asiática se diera inicio al respectivo ARP.
En diciembre de 2014, el Servicio Agrícola y Ganadero extendió una invitación a una delegación de AQSIQ para visitar Chile, lo que no se concretó pues aún faltaban antecedentes para que el Análisis de Riesgo de Plagas estuviese completo. Pese a ello, en una reunión bilateral con AQSIQ realizada en enero de 2015, se entregó un avance del ARP de nectarines y se comprometió que una vez completo en un 50%, sería posible realizar la visita a Chile.
Pocos meses después, en nueva reunión bilateral realizada en mayo de 2015, AQSIQ informó a Chile que el listado de plagas cuarentenarias para China se entregaría durante la visita del Ministro de AQSIQ, Zhi Shuping, a Chile. Así fue como durante diciembre de 2015, se concretó la visita a terreno por parte de la nación asiática como parte del proceso de Análisis de Riesgo de Plagas.
Tras una nueva reunión bilateral, el SAG recibió el listado de plagas cuarentenarias de interés para China, ante lo cual nuestro Servicio procedió a entregar la información solicitada sobre las plagas indicadas y otros datos complementarios para continuar con el avance de la negociación.
Fue en noviembre de 2015 cuando China indicó que el ARP se había concluido preliminarmente y que era posible visitar Chile para acordar el establecimiento de las medidas fitosanitarias para la importación de nectarines. Así, en enero de 2016 una delegación de expertos de la AQSIQ visitó nuestro país para conocer en profundidad el proceso productivo.
En paralelo, el SAG envió una propuesta de protocolo con las condiciones para el ingreso de dicho producto a China. En este punto, la División de Protección Agrícola y Forestal se enfocó en analizar los diferentes requerimientos emanados de AQSIQ, analizando las plagas determinadas como cuarentenarias y proponiendo medidas de mitigación del riesgo para cada una de ellas.
Sin duda, el aspecto más difícil de resolver en este proceso con China fue que se estableciera para esta especie (Prunus pérsica var nectarina) la Lobesia botrana como plaga de preocupación, aspecto que sólo se pudo resolver en la etapa final de la determinación del Protocolo.
